Constatări Promo-LEX: Vot majoritar calm, dar cu nereguli și incidente semnalate
În pofida incidentelor semnalate, ziua alegerilor s-a desfășurat, în majoritatea secțiilor de votare, în mod calm și fără situații deosebite. Pentru majoritatea cetățenilor alegerile au decurs fără excese, potrivit constatărilor preliminare ale Misiunii de observare Promo-LEX. Alegerile au demonstrat că Republica Moldova continuă să funcționeze ca o democrație, chiar dacă mai sunt aspecte care necesită îmbunătățiri, a declarat șeful Misiunii, Nicolae Panfil, la o conferință de presă susținută luni, 29 septembrie.
Startul votului
Secțiile de votare s-au deschis la ora 07:00 sau cu mici întârzieri. Urnele de vot nu au fost întotdeauna sigilate în modul corespunzător, dar nu e vorba de abateri grave.
„Spre exemplu, în loc de patru sigilii, puteau să fie trei sigilii sau alte situații similare, dar în niciun caz nu am avut sau nu ni s-a adus la cunoștință de către observatorii noștri situații când nu au fost sigilate deloc urnele de vot sau au fost rupte pe parcurs și s-a intervenit în urnele de vot”, a precizat Nicolae Panfil.
De asemenea, au fost constatate 120 de cazuri de întrerupere a procesului de filmare a operațiunilor electorale. Iar în 58 de cazuri nu a fost respectată solemnitatea procesului de deschidere a secției de vot.
„Sunt aspecte pe care autoritățile ar trebui să le ia în considerare pentru viitor, să asigure inclusiv logistic, dacă este cazul”, a spus Nicolae Panfil.
Accesibilitatea secțiilor de votare pentru persoanele cu mobilitate redusă
Observatorii Promo-LEX au constatat probleme de accesibilitate în 853 din 1.799 de secții de votare vizitate.
Alegătorii cu mobilitate redusă ar fi putut întâmpina dificultăți de acces în aceste secții.
Închiderea secțiilor și numărarea buletinelor
Din cele 737 de secții observate la închidere, 27 s-au închis cu întârziere sau mai devreme decât era prevăzut. De asemenea, în 228 de secții buletinele nu au fost prezentate și numărate respectând în totalitate procedura legală.
„Procedura spune foarte clar: doar un membru al biroului electoral, de regulă președintele, ia câte un buletin, îl prezintă și după care buletinele se distribuie conform rezultatelor”, a precizat Panfil.
Promo-LEX a subliniat, în acest context, necesitatea unei instruiri mai riguroase a funcționarilor electorali în viitor.
Incidente și abateri în ziua alegerilor
• 15 cazuri de prezență a materialelor de publicitate (afișe, panouri) în raza secțiilor de vot
• 16 cazuri de acces restricționat sau obstrucționarea observatorilor în incinta secțiilor
• 73 de cazuri de prezență nejustificată a persoanelor neautorizate în secții sau în apropierea lor
• 273 de incidente legate de fotografierea buletinelor sau alte încălcări ale secretului votului, fiind cel mai frecvent tip de neregulă constatată
• 36 de secții în care buletinele nerepartizate membrilor birourilor nu au fost păstrate corespunzător, în seif sau dulap securizat
Alertele cu bombă
Reprezentanții Promo-LEX au remarcat că, din păcate, alertele cu bombă par să devină o tendință. Deși astfel de situații au mai fost înregistrate și la alegerile precedente, de această dată au fost semnalate mai multe cazuri.
„Este regretabil acest lucru, mai ales în condițiile în care observăm că, de fapt, și Slava Domnului că este așa, sunt alerte false. Deci, considerăm că autoritățile ar trebui să depună eforturi, să documenteze, să identifice, să sancționeze toate persoanele implicate în astfel de situații. Trebuie descurajate astfel de fenomene, pentru că ele nu sunt altceva decât atentate la democrație, atentate la votul cetățenilor, întrucât în tot acest răstimp cetățenii nu își pot exercita dreptul de vot”, a subliniat Nicolae Panfil.
Votarea cu acte de identitate neconforme
Pe parcursul zilei alegerilor au fost înregistrate nouă cazuri în care alegătorii au prezentat documente neconforme. Printre acestea: buletine de identitate expirate, permise de conducere sau documente electronice generate prin aplicația EVO.
Filmarea procesului de vot de către reprezentanții concurenților electorali
Au fost semnalate 20 de cazuri în care reprezentanți delegați de concurenții electorali au încercat să instaleze camere de filmat pentru a înregistra întregul flux de alegători în secții, ceea ce constituie o încălcare a legii.
„Observatorii, reprezentanții concurenților au dreptul să filmeze, să fotografieze în secțiile de vot, dar trebuie să facă acest lucru cu respectarea cadrului ilegal, care ne spune că acest lucru se întâmplă atunci când este nevoie sau este permis, atunci când este nevoie de a documenta anumite încălcări și este nevoie de înștiințarea președintelui biroului electoral. Dar nu este vorba despre filmarea întregului proces de vot cu fața, cu imaginea cetățenilor la cameră, pentru că acest lucru ar putea să fie inclusiv o intimidare sau o încercare de control al participării alegătorilor la vot, în sensul în care aceștia ar putea să fie, eu știu, determinați sau sancționați ulterior pentru participare sau neparticipare”, a explicat Nicolae Panfil.
Printre alte nereguli și incidente semnalate de observatori se numără recompense materiale sau bănești pentru alegători: șase cazuri, inclusiv în preajma secțiilor de votare pentru alegătorii din regiunea transnistreană.
De asemenea, au fost semnalate 18 cazuri de agitație electorală și PR negativ în raza sau în incinta secțiilor de vot, 16 cazuri de transport organizat al alegătorilor, atât în țară, cât și peste hotare,12 cazuri de violență sau intimidare împotriva alegătorilor sau altor persoane, 30 de cazuri de disfuncționalități ale sistemului informațional automatizat de stat, cauzate de pene de curent sau lipsa temporară a internetului.
Constatări generale
Apreciind la modul general ziua alegerilor, observatorii Promo-LEX au constatat că aceasta s-a desfășurat „bine și foarte bine”.
Atmosfera din secțiile de votare a fost pozitivă – o apreciere subiectivă a observatorilor, dar bazată pe constatările din timpul prezenței lor în cele peste 1.790 de secții de votare.
Reprezentanții asociației au apreciat efortul comun al cetățenilor, concurenților electorali, instituțiilor responsabile de organizare a alegerilor, observatorilor și mass-media, care au contribuit la asigurarea unui vot liber.
Misiunea PromoLEX a acționat cu o echipă centrală de aproximativ 20 de persoane implicate, o echipă de observatori pe termen lung formată din 42 de persoane și 741 de observatori pe termen scurt.
