Specialiști, despre REP: „Producătorii trebuie să fie motivați să investească în produse mai calitative”
Un raport publicat recent de Agenția de Mediu readuce în centrul atenției o temă importantă pentru Responsabilitatea extinsă a producătorului (REP), și anume atingerea țintelor de colectare și valorificare. Pentru anul 2024, sistemele colective pentru toate tipurile de produse supuse REP, inclusiv ambalaje nu au atins țintele minime reglementate, însă presiunea crește.
În perioada anilor 2025 și 2030, țintele de colectare prin mecanismul de Responsabilitate extinsă a producătorului cresc semnificativ. Pentru hârtie și carton de la 25 la 75 de procente. În următorii ani, țintele de colectare a plasticului vor ajunge la 50 de procente. Proporții și capacități mai mari sunt incluse și pentru sticlă și metale de la 20 la 60 de procente. Aceste cifre ne indică faptul că presiunea de conformare va deveni tot mai mare și scoate în evidență necesitatea unor mecanisme mai bine țintite.
Experiența internațională arată că, în absența unor mecanisme eficiente de eco-modulare, sistemele REP oferă stimulente limitate pentru schimbarea designului produselor, constată președinta Asociație „E-Circular”, Aurelia Bahnaru. Potrivit ei, în R. Moldova, REP se implementează din anul 2020, atunci când a fost inclus inițial pe deșeurile electrice și electronice și a fost gândit pentru a gestiona mai bine deșeurile generate.
„Responsabilitatea extinsă a producătorului s-a demonstrat că influențează pozitiv la creșterea ratelor de colectare, dar asta nu garantează nemijlocit și reciclarea sau reducerea poluării cu deșeuri, pentru că an de an se atestă o creștere a cantității de produse plasate pe piață. Tot mai mult cresc vânzările din diferite categorii de produse, iar REP fără eco-design se demonstrează a fi, de cele mai multe ori, insuficient. Dacă noi punem pe piață produse necalitative care repede devin deșeuri, noi oricum nu facem față economică cu tot procesul acesta de gestionare a deșeurilor. De aceea, în REP, producătorii trebuie să fie motivați să investească în produse mai calitative, să respecte anumite criterii de eco-design. Și la noi, eco-modularea taxelor REP este reglementată în Legea privind deșeurile, dar la moment nu se aplică deloc, nu avem criterii stabilite pentru aplicarea lor în practică”, a spus Aurelia Bahnaru, la emisiunea „Zi de Zi” de la Radio Moldova.
În Republica Moldova, mecanismul „Poluatorul plătește” acoperă la momentul de față șase tipuri de produse, iar această listă urmează să fie completată cu textile și materiale de construcții. REP se aplică actualmente pe ambalaje, echipamente electrice și electronice, baterii, uleiuri, anvelope și vehicule, subliniază specialistul în protecția mediului, Denis Macovschi.
„Responsabilitatea producătorului este, poate, încă nouă pe piața din Republică Moldova, dar se aplică în Uniunea Europeană începând cu anii '90, pentru prima dată a apărut în Suedia, ulterior a fost preluată de mai multe țări ca un mecanism de bună credință care dă rezultate. Republica Moldova, în contextul intenției de aderare la Uniunea Europeană, prin semnarea Acordului de Asociere, s-a obligat să preia mai multe directive, printre care și cadrul normativ care reglementează responsabilitatea extinsă a producătorului. În urma implementării în R. Moldova a acestui mecanism, rezultatele sunt, cu mult mai bune aș spune. Avem încă de lucru pentru a ajunge la nivelul corespunzător, dar, în mare parte, se informează populația cu mult mai conștientă pentru toate sistemele colective, depun eforturi pentru a informa populația despre riscurile când ajung aceste deșeuri la depozitele de gunoi sau gropile de gunoi. Populația e mai receptivă, predau deșeurile, sunt mai multe puncte de colectare, sunt mai mulți operatori care depun eforturi pentru a colecta asemenea tipuri de deșeuri și, respectiv, a le recicla corespunzător. Provocările sunt mai mult din partea financiară, pentru că toate aceste operații care trebuie efectuate: colectare, transport, reciclare, sunt puse pe umerii agenților economici, care practică activitatea de întreprinzător și, respectiv, importă produse și le plasează pe piața din Moldova”, a declarat Denis Macovschi.
Pentru prima dată în lume, principiul poluatorul plătește a fost introdus de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică în anul 1972. Potrivit acestui principiu, poluatorul trebuie să suporte cheltuielile asociate punerii în aplicare a măsurilor de prevenire și combatere a poluării.
Începând cu anul 1972, domeniul de aplicare al mecanismului s-a extins treptat și se aplică în cadrul diverselor politici de mediu ale blocului comunitar. Franța este liter global în implementarea responsabilității extinse a producătorului, Țara Hexagonului are un sistem amplu de rep în cadrul căruia întreprinderile sunt responsabile pentru produsele lor și pentru orice ambalaje asociate, chiar și după ce acestea au fost vândute.
CITIȚI ȘI:
