Valentina Casian, despre reducerea numărului de raioane: „Sunt structuri sovietice depășite și ineficiente”
Modelul actual al sistemului raional este depășit și ineficient din punct de vedere financiar, susține primarul municipiului Strășeni, Valentina Casian. În opinia sa, reducerea acestor unități administrativ-teritoriale este o măsură necesară, care nu doar că va eficientiza serviciile publice oferite cetățenilor, dar va dezvolta comunitățile locale.
Conceptul reformei administrației publice locale, făcut public pe 8 aprilie de Guvern, prevede inclusiv reducerea numărului de raioane de la 32 la 10. Autoritățile evită să spună ce raioane vor fi comasate, precizând doar că extinderea unităților de nivelul doi este esențială pentru eficientizarea serviciilor publice și atragerea fondurilor europene. Prin această reorganizare, noile unități mai mari vor putea gestiona proiecte regionale importante - de la infrastructură și spitale, până la dezvoltare economică și transport.
„Am fost dintre puținii primari care am vorbit destul de răspicat. Eu nu mă refer la persoane, eu mă refer la acest nivel de administrație care este, unul, ineficient. Ineficient din punct de vedere financiar, pentru că autoritățile de nivelul doi nu au, practic, venituri proprii. Ele sunt întreținute din impozitul pe venit din salariul cetățenilor care locuiesc în orașul de reședință”, a declarat primarul municipiului Strășeni, Valentina Casian la emisiunea „Pe Față”, de la Moldova 1.
Poziția sa a stârnit nemulțumiri în rândul unor colegi, însă Casian a subliniat că nu pune la îndoială profesionalismul angajaților din administrațiile raionale, dar funcționalitatea instituțiilor.
„După ce am abordat de câteva ori în cadrul unor adunări acest subiect cu raioanele, a început să se discute mai mult. O parte din președinții de raioane s-au supărat foarte tare pe mine. Dar, repet încă o dată, nu m-am referit la capacitatea oamenilor care lucrează acolo. Eu m-am referit la entități, la autorități care sunt ineficiente din punct de vedere financiar”, a precizat primarul municipiului Strășeni.
Edilul consideră că actuala organizare administrativă nu mai corespunde realităților din teren, în condițiile în care numeroase competențe au fost transferate către ministere și instituții centrale.
„Am făcut și niște calcule și să arătăm cât sunt de ineficiente aceste raioane. Pentru că ordinea publică deja nu mai este la raioane, este la Ministerul de Interne. Asistența socială – la fel a fost preluată această competență. Sănătatea a fost preluată la Ministerul Sănătății. Acum educația, practic, și era la Ministerul Educației. Dar acum, cu ultima reformă, se discută să fie și o armonizare. Este vorba doar de instituții de educație generală, de gimnazii și de licee, dar la Consiliul Raional, la direcție, rămân în continuare instituții de educație timpurie și extrașcolare, școlile de arte și așa mai departe”, a explicat Valentina Casian.
Republica Moldova trebuie să decidă dacă își poate permite păstrarea unor structuri pe care le consideră depășite. În lipsa informațiilor privind noua hartă administrativă, primarul sugerează că ar fi necesar să ridice public problema viitorului raioanelor.
„Nu știam care este conceptul ca să fie adus la cunoștință câte raioane vor rămâne. Zece? Vor rămâne 15 sau 20? Noi nu am găsit. De aceea și-am început a aborda acest subiect. Dacă vorbim de eficientizarea actului de guvernare, pe cât este de rezonabil să menții în țară niște structuri sovietice, care sunt absolut depășite. (...) Avem, de exemplu, agenții de dezvoltare regională: Centru, Nord, Sud și Chișinău. Sau am auzit în ultima perioadă de 10 raioane”, a declarat Valentina Casian.
În viziunea edilului, succesul unei administrații locale depinde de capacitatea acesteia de a coopera cu toate instituțiile statului, indiferent de culoarea politică a guvernării.
„Prioritar este dezvoltarea comunității. Există deputați cu care avem o colaborare foarte bună. Există miniștri cu care avem o colaborare foarte bună. Indiferent de guvernarea care a fost, eu am pus accentul pe dezvoltarea comunității”, a concluzionat Valentina Casian la postul public de televiziune.
Lansat la începutul lunii aprilie 2026, noul concept al reformei administrativ-teritoriale își propune să rezolve problema capacității financiare reduse a primăriilor mici. Acestea vor fi comasate prin introducerea unui prag minim de 3.000 de locuitori, iar numărul raioanelor ar urma să scadă de la 32 la 10. În paralel, serviciile publice vor fi reorganizate, iar stimulentele financiare pentru localitățile care se unesc vor fi triplate.
Președinții de raioane recunosc necesitatea schimbărilor, dar au rezerve legate de modul în care va fi implementată reforma. Reprezentanții Congresului Autorităților Locale susțin că proiectul rămâne, deocamdată, prea general și nu oferă suficiente clarificări privind organizarea noilor structuri, atribuțiile acestora și modul în care vor fi asigurate serviciile publice după reorganizare. Totodată, există îngrijorări legate de impactul asupra autonomiei locale și a reprezentării comunităților. Unele voci avertizează că, în lipsa unor consultări extinse și a unor mecanisme clare, reforma ar putea reduce accesul direct al cetățenilor la servicii și influența autorităților locale în luarea deciziilor.
CITIȚI ȘI:
