Viitorul Guvern este îndemnat să trateze reintegrarea ca prioritate distinctă
Viitorul program de guvernare ar trebui să includă un angajament distinct în domeniul reintegrării țării. Sugestia aparține Asociației Promo-LEX, organizație care monitorizează respectarea drepturilor omului în regiunea transnistreană.
Într-un apel adresat premierului desemnat, Vasile Tofan, Promo-LEX afirmă că reintegrarea este unul dintre domeniile în care este nevoie urgentă de mai multă reziliență. Organizația amintește că Vasile Tofan a inclus consolidarea rezilienței printre principalele sarcini ale viitoarei guvernări.
„Fără coordonare și fără responsabilități clare, obiectivul reintegrării riscă să rămână tratat fragmentar”, notează Promo-LEX.
Potrivit organizației, această discuție devine tot mai urgentă în condițiile în care situația drepturilor omului și cea socio-economică din regiunea transnistreană continuă să se agraveze. Promo-LEX evidențiază că în așa-numitele penitenciare din regiune sunt deținute persoane fără niciun temei legal, printre care Evghenii Pancioha și Emilian Ceban, iar condițiile de detenție le pun în pericol viața și sănătatea.
„Pe hârtie, arhitectura există: viceprim-ministrul pentru Reintegrare, Biroul politici de reintegrare, Comisia guvernamentală pentru reintegrarea țării și ministerele de linie. Dar din analiza răspunsurilor instituționale nu rezultă un centru clar de coordonare, capabil să lege aceste structuri într-un proces comun de elaborare a politicilor de reintegrare”, se arată în apelul asociației.
Promo-LEX menționează că singurul mecanism formal care ar trebui să reunească ministerele la nivel politic, Comisia guvernamentală, nu s-a mai întrunit din 19 august 2020. Rezultatul este un vid instituțional, întrucât politicile de reintegrare nu au un titular clar. De asemenea, persoanele eliberate din detenția ilegală de la Tiraspol nu au un punct clar de intrare în sistemul de sprijin al statului și sunt redirecționate de la o instituție la alta, fiecare invocând limitele propriei competențe.
„Comisia Europeană a semnalat, în rapoartele de extindere pentru 2024 și 2025, lipsa unui mecanism specific de asistență pentru locuitorii regiunii transnistrene expuși încălcărilor drepturilor omului. Ministerul Muncii și Protecției Sociale a recunoscut, la 30 aprilie 2026, deficiențele Legii nr. 137/2016 și a propus un grup de lucru pentru revizuirea acesteia. Aceste recunoașteri trebuie transformate în decizii”, se mai arată în apelul organizației.
Asociația Promo-LEX solicită premierului desemnat și viitorului Guvern să includă în programul de activitate un capitol distinct privind reintegrarea țării, cu obiective, termene, responsabili și resurse. Totodată, cere ca funcția de viceprim-ministru pentru Reintegrare să fie susținută de un aparat administrativ propriu.
Alte solicitări vizează reactivarea Comisiei guvernamentale pentru reintegrarea țării, care să își asume rolul de coordonare politică interministerială. Potrivit Promo-LEX, aceasta ar trebui să devină platforma în care problemele semnalate de Biroul politici de reintegrare, ministere, organele de drept, instituțiile din sectorul justiției și societatea civilă sunt discutate și transformate în sarcini clare, cu termene de executare și responsabili desemnați.
Promo-LEX sugerează, totodată, instituționalizarea în ministere a unor unități specializate pe dimensiunea transnistreană, cu atribuții distincte de reprezentarea în grupurile sectoriale de negocieri Chișinău–Tiraspol. De asemenea, pentru a consolida procesul de elaborare a politicilor, organizația cere instituirea unei platforme consultative, cu participarea mediului academic, a societății civile, a profesiilor juridice și a partenerilor internaționali.
„Reintegrarea este declarată un obiectiv strategic al statului. Fără o arhitectură instituțională care să își asume coordonarea, acest obiectiv rămâne fără acoperire practică. Noul Guvern poate corecta decalajul chiar de la începutul mandatului, printr-un cadru clar de planificare și coordonare și prin responsabilități instituționale precise”, constată Promo-LEX.
Antreprenorul Vasile Tofan a fost desemnat, la 11 iulie, candidat la funcția de premier de către președinta Maia Sandu, la propunerea fracțiunii majoritare a Partidului Acțiune și Solidaritate din Parlament.
Candidatul desemnat are la dispoziție un termen de 15 zile pentru a cere votul de încredere al Parlamentului asupra programului de activitate și a întregii componențe a Guvernului. Se așteaptă ca Vasile Tofan să își prezinte oficial echipa guvernamentală vineri, 17 iulie.
Vasile Tofan a avut luni, 13 iulie, discuții cu premierul interimar Eugeniu Osmochescu, cu vicepremierii în exercițiu Cristina Gherasimov, Valeriu Chiveri, Mihai Popșoi și Vladimir Bolea, precum și cu Andrian Gavriliță, ministrul în exercițiu al Finanțelor, și Dan Perciun, ministrul în exercițiu al Educației și Cercetării.
Consultările vor continua pe parcursul acestei săptămâni, inclusiv cu asociații din diferite domenii, reprezentanți ai societății civile și fracțiuni parlamentare, pentru pregătirea programului de guvernare pe care îl va prezenta Parlamentului în vederea solicitării votului de încredere.
CITIȚI ȘI:
