Școlile din R. Moldova vor trece în subordinea MEC: „Acces la educație de calitate pentru fiecare copil”

Școlile din R. Moldova vor trece în subordinea Ministerului Educației și Cercetării (MEC), odată cu înființarea Agențiilor Teritoriale pentru Educație (ATE). Decizia a fost aprobată în ședința de Guvern din 22 iulie. Potrivit ministrului Dan Perciun, scopul reformei „Restart în educație” este de a asigura acces egal la studii de calitate pentru toți copiii, indiferent de regiunile în care s-au născut.

În prezent, școlile sunt administrate de consiliile raionale și municipale, prin intermediul direcțiilor locale de învățământ. Noile agenții vor înlocui aceste direcții și vor deveni fondatoarele școlilor primare, gimnaziilor, liceelor și instituțiilor de învățământ special. Grădinițele și instituțiile extrașcolare vor rămâne în administrarea autorităților publice locale.

ATE-urile vor gestiona finanțarea instituțiilor, vor aproba numărul claselor și schemele de personal, vor stabili districtele școlare și vor monitoriza respectarea școlarizării obligatorii, vor interveni în gestionarea infrastructurii și a bugetelor, combaterea absenteismului și a bullying-ului, precum și în sprijinirea copiilor cu cerințe educaționale speciale.

Pentru elevi și părinți, reforma va asigura intervenții mai rapide și servicii de sprijin mai eficiente, iar pentru profesori și directori - acces la specialiști și resurse de care multe școli nu dispun.

„Proiectul de lege vine să contribuie la rezolvarea unei probleme fundamentale pe care o avem și asupra căreia ne îndreptăm toate eforturile și anume rezolvarea decalajului mare în performanța elevilor și în șansele la educație de calitate de la un raion la altul. Astăzi, de păcate, contează încă foarte mult unde te-ai născut, unde îți faci studiile, atunci când vorbim de educație de calitate. Și prin acest proiect de lege pornim un proces de restartare a modului în care sunt guvernate școlile din țara noastră. Aceste decalaje le vedem atât în rezultatele școlare - diferența este, la Bacalaureat, de la 7.6 la Hâncești la 6.6 la Basarabeasca. O vedem și în zona de bunăstare a elevilor, în incidența cazurilor de bullying, în situațiile de abandon școlar. Din păcate, de la un raion la altul, lucrurile sunt foarte neuniforme”, a spus Dan Perciun, la ședința de Guvern din 22 iulie.

Ministrul Dan Perciun a subliniat că scopul acestei reforme este să aducă trei schimbări majore în învățământul din R. Moldova:

Consolidarea capacității administrative a structurilor responsabile de gestionarea școlilor, prin majorarea salariilor, reducerea numărului funcțiilor vacante, digitalizarea proceselor și introducerea unui management modern, bazat pe obiective și rezultate măsurabile.
Asigurarea aplicării coerente și efective, la nivelul fiecărei școli, a politicilor promovate de MEC. Reforma vizează consolidarea autonomiei instituționale și financiare a școlilor, debirocratizarea, transformarea inspecțiilor dintr-un mecanism punitiv într-un instrument de sprijin și îmbunătățire a calității, reducerea plăților informale, promovarea incluziunii, prevenirea și combaterea bullying-ului, promovarea educației patriotice și a valorilor naționale, precum și asigurarea integrității la examene. ATE-urile vor asigura implementarea unitară, pe verticală, a politicilor educaționale ale statului, eliminând fragmentarea responsabilităților.
Instituirea unui sistem de administrare a educației bazat pe interesul superior al copilului și, în egală măsură, pe date și dovezi. ATE-urile vor contribui la limitarea influenței factorului politic local asupra alocării investițiilor, selectării directorilor și organizării rețelei școlare, astfel încât deciziile să fie transparente, echitabile și fundamentate pe necesitățile reale ale elevilor și comunităților.

La momentul actual, banii ajung la instituții prin intermediul bugetelor locale. Odată cu transferul către Agențiile Teritoriale pentru Educație, școlile vor fi finanțate direct din bugetul de stat, în baza costului standard per elev. Bugetele școlilor și rapoartele privind executarea lor vor fi publicate online, astfel încât părinții și comunitățile să poată vedea cum sunt cheltuiți banii publici.

Potrivit ministrului Educației și Cercetării, proiectul de lege urmează să fie aprobat în prima lectură de către Parlament, până la finalul acestei sesiuni parlamentare. Consultări suplimentare vor avea loc între prima și a doua lectură, în special cu municipiul Chișinău, fiind așteptate în continuare sugestii în scris pentru a fi îmbunătățite anumite prevederi.

„Părinților din Chișinău le pot spune că, odată aprobată această modificare, grupele cu program prelungit, clasele cu profil vor fi finanțate din bugetul de stat, predictibil și permanent, fără ca să poată fi tăiate de către primar sau Consiliul Municipal. Pentru directori, reiterez că toți, și după schimbarea fondatorului, își vor continua activitatea, legea prevede aceasta în mod expres”, a precizat Dan Perciun.

De asemenea, reforma „Restart în educație” prevede că directorii Agențiilor Teritoriale pentru Educație vor fi selectați prin concurs și numiți pentru mandate de cinci ani. Aceeași persoană nu va putea conduce o agenție mai mult de două mandate. Funcționarii actualelor direcții raionale și municipale de învățământ vor putea fi transferați în posturile vacante din cadrul noilor agenții.

Documentul garantează continuarea finanțării grupelor cu program prelungit și a claselor cu profil de arte sau sport care au funcționat în anul de studii 2025-2026. Dacă numărul acestor clase sau grupe se va modifica, mijloacele financiare rezervate nu vor fi retrase din bugetul agenției teritoriale, ci vor putea fi utilizate pentru instituțiile din zona deservită de aceasta.

Guvernul urmează să înființeze, până pe 30 octombrie 2026, cele 35 de ATE-uri, structura și efectivul-limită al acestora. Transferul școlilor și aplicarea noului sistem de finanțare sunt prevăzute pentru 1 ianuarie 2027.

Școlile din UTA Găgăuzia nu sunt vizate de reformă.

CITIȚI ȘI:

Școlile din R. Moldova vor trece în subordinea MEC: „Acces la educație de calitate pentru fiecare copil”

Rodica Mazur