Aderare UE

Raportul de extindere pentru 2026 al Comisiei Europene: R. Moldova a avansat în 25 din cele 33 de capitole de negociere

Publicat

Republica Moldova a înregistrat progrese în toate cele 33 de capitole de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeană, avansând la un nivel superior de pregătire în 25 dintre acestea. Potrivit Raportului de extindere pentru 2026 al Comisiei Europene, politica externă, de securitate și apărare este singurul domeniu în care țara a atins nivelul „avansat”. În schimb, agricultura, protecția mediului și prevederile financiare și bugetare rămân printre domeniile în care sunt necesare cele mai mari eforturi pentru alinierea la standardele europene.

Potrivit evaluării, Republica Moldova se numără printre cele patru țări candidate cele mai avansate în procesul de aderare la Uniunea Europeană. Comisia Europeană consideră că obiectivul autorităților de a încheia provizoriu negocierile de aderare la începutul anului 2028 este ambițios, dar realizabil, cu condiția menținerii ritmului reformelor.

În ceea ce privește nivelul de pregătire pentru aderare, domeniile evaluate de Comisia Europeană sunt grupate în șase clustere: valori fundamentale, piață internă, competitivitate și creștere incluzivă, agenda verde și conectivitate sustenabilă, resurse naturale și agricultură, precum și relații externe.

Evaluarea vizează atât nivelul de pregătire pentru aderare în fiecare capitol, cât și progresele înregistrate pe parcursul ultimului an.

Politica externă, singurul capitol cu nivel „avansat” de pregătire

Capitolul 31, Politica externă, de securitate și apărare, este singurul dintre cele 33 de capitole de negociere care a ajuns la nivelul „avansat” de pregătire pentru aderarea la UE, cel mai înalt din evaluarea Comisiei Europene.

În plus, R. Moldova a înregistrat aici „progrese substanțiale” în ultimul an, septembrie 2025 – septembrie 2026, cel mai bun rezultat posibil la categoria progres anual.

Tot în Clusterul VI se află și capitolul 30, care vizează relațiile externe. Acesta a înregistrat „progrese bune” în ultimul an, însă nivelul de pregătire pentru aderare este în continuare mai redus decât în cazul politicii externe, de securitate și apărare.

Niciun capitol nu mai e „la fază incipientă”

Spre deosebire de evaluarea precedentă, când capitolele legate de agricultură, mediu și prevederile financiare și bugetare se aflau la cel mai slab nivel posibil de pregătire, raportul de anul acesta arată că toate cele 33 de capitole au trecut, cel puțin, la „un anumit nivel de pregătire”.

Capitolele din Clusterul I, care includ sistemul judiciar și drepturile fundamentale, justiția, libertatea și securitatea, controlul financiar și reforma administrației publice, au înregistrat, în marea lor majoritate, „progrese bune” față de anul trecut.

Capitolul 24, Justiție, libertate și securitate, pornit de la „faza incipientă” în 2023, a ajuns la un nivel moderat de pregătire în 2026, cu progrese bune în ultimul an.

În Clusterul II – Piața internă, R. Moldova a înregistrat progrese „bune” în mai multe capitole, inclusiv libera circulație a bunurilor, dreptul de stabilire și prestarea serviciilor, serviciile financiare și protecția consumatorilor. Nivelul de pregătire diferă însă de la un domeniu la altul, cele mai multe capitole fiind evaluate drept „limitate” sau „moderate”.

În Clusterul III – Competitivitate și creștere incluzivă, toate cele opt capitole au înregistrat progrese „bune”. Cel mai bine pregătit este domeniul uniunii vamale, care a ajuns la nivelul „bun” de pregătire pentru aderare.

În Clusterul IV – Agenda verde și conectivitatea sustenabilă, energia are un nivel „bun” de pregătire și a înregistrat progrese „bune” în ultimul an. Transporturile și rețelele transeuropene rămân la un nivel de pregătire „limitat”, în timp ce mediul înconjurător și schimbările climatice se află încă la un nivel redus.

Agricultura și finanțele, capitolele care necesită cele mai multe eforturi

În Clusterul V – Resurse naturale, agricultură și coeziune, agricultura și dezvoltarea rurală au un nivel de pregătire „limitat”, iar prevederile financiare și bugetare rămân la „fază incipientă”, cel mai slab nivel din evaluarea Comisiei Europene.

În schimb, siguranța alimentară, politica veterinară și cea fitosanitară au ajuns la un nivel „bun” de pregătire.

Maia Sandu: Rezultate concrete în dosarele de corupție

Președinta Maia Sandu a salutat progresele înregistrate de Republica Moldova în ultimul an în toate cele 33 de capitole de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeană.

Șefa statului a subliniat că evaluarea Comisiei Europene, potrivit căreia obiectivul de încheiere a negocierilor de aderare în 2028 este realizabil, ar trebui să consolideze încrederea autorităților și a societății în atingerea acestui obiectiv.

Totodată, Maia Sandu a atras atenția asupra restanțelor evidențiate în raport, în special asupra necesității de a pune în aplicare legile deja adoptate și de a obține rezultate concrete în dosarele de corupție.

„Raportul precizează și unde mai avem de lucru: aplicarea legilor adoptate și rezultate concrete în dosarele de corupție. Știm ce avem de făcut”, a scris președinta.

La rândul său, viceprim-ministra pentru Integrare Europeană, Cristina Gherasimov, a declarat că Republica Moldova a înregistrat progrese în toate capitolele de negociere, iar în 25 dintre acestea a avansat la un nivel superior de pregătire pentru aderare. Potrivit vicepremierei, Foaia de parcurs propusă de Comisia Europeană confirmă că negocierile ar putea fi încheiate în 2028, cu condiția menținerii ritmului reformelor.

„Raportul de extindere 2026, publicat astăzi de Comisia Europeană, confirmă faptul că Moldova a realizat progrese semnificative în parcursul său european în ultimele 12 luni. Am înregistrat progrese în toate capitolele de negociere, iar în 25 de capitole am trecut la un nivel mai înalt de pregătire pentru aderare. Comisia a propus și o foaie de parcurs pentru Republica Moldova care zice clar că Moldova poate închide negocierile de aderare în 2028, dacă menține același ritm al reformelor de care dă dovadă în ultimii ani”, a scris Gherasimov pe Facebook.

Viceprim-ministra le-a mulțumit funcționarilor publici și experților implicați în procesul de aderare și a anunțat organizarea unei dezbateri publice pe marginea raportului, programată pentru 9 și 10 noiembrie.

Tofan: „Integrarea europeană este proiectul nostru național”

Republica Moldova nu trebuie să încetinească ritmul reformelor, a declarat premierul Vasile Tofan, care a primit Raportul de extindere al Comisiei Europene de la ambasadoarea Uniunii Europene la Chișinău, Iwona Piórko.

Șeful Executivului a calificat evaluarea drept o recunoaștere a eforturilor depuse în ultimii ani de instituțiile statului și de societate, în pofida provocărilor cu care s-a confruntat țara.

„Evaluarea este foarte bună: Comisia ne include între cele patru țări cele mai avansate în proces și confirmă că reformele din ultimii ani ne-au adus mai aproape ca niciodată de obiectivul nostru. (...) Ne bucurăm de rezultat, dar nu încetinim. Integrarea europeană este proiectul nostru național și depinde, înainte de toate, de cât de bine ne facem lucrul acasă”, a scris oficialul pe Facebook.

Foaia de parcurs a Comisiei Europene: 25 de capitole ar putea fi închise în 2027

Odată cu Raportul de extindere, Comisia Europeană a prezentat, pe 4 noiembrie, o foaie de parcurs pentru Republica Moldova, care stabilește următoarele etape ale negocierilor de aderare. Documentul prevede că țara noastră ar putea închide provizoriu 25 dintre cele 33 de capitole de negociere pe parcursul anului 2027, cu condiția menținerii ritmului reformelor.

Potrivit calendarului propus, nouă capitole ar putea fi închise în prima jumătate a anului, iar alte 16 – în a doua jumătate. Printre acestea se numără energia, transporturile, fiscalitatea, mediul și schimbările climatice, educația și cultura, precum și relațiile externe și politica de securitate și apărare.

Înainte de această etapă, Republica Moldova trebuie să obțină deschiderea ultimelor două clustere de negociere – „Agenda verde și conectivitate sustenabilă” și „Resurse naturale, agricultură și coeziune”. Comisia consideră că țara a îndeplinit condițiile necesare pentru deschiderea acestora și îndeamnă statele membre să aprobe deschiderea lor până la sfârșitul anului 2026.

Un alt pas important îl reprezintă îndeplinirea jaloanelor intermediare privind statul de drept. Comisia urmează să prezinte statelor membre evaluarea îndeplinirii acestor condiții, iar închiderea provizorie a capitolelor va depinde de respectarea cerințelor stabilite pentru fiecare domeniu.


Procesul de aderare la Uniunea Europeană cuprinde 33 de capitole de negociere, grupate în șase clustere. Patru dintre acestea au fost deja deschise și includ, în total, 24 de capitole.

Urmează să fie deschise celelalte două clustere: „Agenda verde și conectivitate sustenabilă” și „Resurse naturale, agricultură și coeziune”.

Negocierile de aderare presupun asumarea și îndeplinirea unor angajamente de reformă, precum și alinierea legislației naționale la acquis-ul comunitar.

Obiectivul Guvernului R. Moldova este de a încheia negocierile de aderare în primul trimestru al anului 2028.

CITIȚI ȘI:

Dumitru Petruleac

Dumitru Petruleac

Autor

Citește mai mult